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龙岗区法院千里“建言”,恩施州硒中心“三力”作答!

  • 2020-05-08
  • 恩施州硒资源保护与开发中心
  •   2020年4月26日,恩施州硒资源保护与开发中心向远在千里之外的深圳市龙岗区法院寄送了《恩施土家族苗族自治州硒资源保护与利用建设情况报告》,对正在编制《恩施土家族苗族自治州硒资源保护与利用条例实施细则》的开展情况进行了相互交流,并详细介绍了恩施州在硒资源相关立法、普法、执法方面所取得的成效。
      也许大家会觉得非常奇怪,恩施与龙岗两地相距约1267公里,怎么会隔空交流关于硒资源相关的法治问题?

      事情还得从龙岗法院的一起案件和一封《司法建议书》说起。
      2017年5月27日,龙岗法院受理贺某诉湖北省恩施州恩施市某农业发展公司、恩施市某茶叶专业合作社产品责任纠纷一案。为查清案件事实,龙岗法院布吉法庭向恩施州硒资源保护与开发局(现恩施州硒资源保护与开发中心)寄送《协助调查函》,请求协助调查涉案产品《检测报告》内容的真实性,以及有关硒资源与硒产品现行有效的法律法规。

    《恩施土家族苗族自治州硒资源保护与利用条例》

      2017年9月22日,对调查内容作出回复,并表明当时全国尚无专门针对硒资源和硒产品的相关法律法规,我州对硒资源监管管理主要依据2014年出台的《恩施土家族苗族自治州硒产品专用标志管理办法》(下称《管理办法》)。龙岗法院参考我局复函,依法于2017年9月25日公开开庭审理本案并当庭宣判。随后,龙岗法院发来了《司法建议书》,围绕恩施州硒资源利用与保护提出了司法建议,建议恩施州制定硒资源有关地方性法规;大力推进硒产品专用标志应用;出台相关执法文件,做好普法工作。
      该《司法建议书》与我州加强硒资源保护与利用立法的思路高度契合,并受到州委、州人民政府、州人大领导的高度重视,进一步加快立法工作的节奏和步伐。2018年1月8日,《恩施土家族苗族自治州硒资源保护与利用条例》(下称《条例》)经恩施土家族苗族自治州第八届人民代表大会第二次会议通过,2018年3月30日,经湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议批准并于2018年8月1日正式施行,标志着我国首部规范微量元素硒资源保护、利用和监督的综合性法规,恩施州第二部地方性法规制定完成。

      2019年2月,我中心向龙岗法院发出《关于对深圳市龙岗区人民法院司法建议书的复函》,对龙岗法院案件审理结果给予高度评价,并认真梳理了我州硒资源法治建设的相关情况。
      2020年4月,恩施州硒资源保护与开发中心(原恩施州硒资源保护与开发局)向龙岗法院院寄送了《恩施土家族苗族自治州硒资源保护与利用建设情况报告》,对恩施州加强硒资保护与立法实施情况再次作出全面回复,并着重对司法建议的落实情况即“三力”作出回复:
      一是强化上层建筑,加大法制宣贯力;
      二是强化认证体系,加大执法监督力;
      三是强化标准建设,加大准绳引导力。

      同时强调《条例》是恩施州立法史上的重要事件,对恩施州硒食品精深加工产业集群建设具有重大推动作用,有力促进了绿色产业的发展。为积极有效推动《条例》的实施,目前正在编制《条例》的实施细则,预计今年下半年发布实施。