近日出版的2024年第4期《政策》杂志刊发了恩施州委书记胡超文的署名文章《为推进中国式现代化湖北实践作出恩施贡献》。
为推进中国式现代化湖北实践作出恩施贡献
中共恩施州委书记 胡超文
以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,是新征程我们党的中心任务,是新时代最大的政治。2月19日,省“新春第一会”聚焦“奋力推进中国式现代化湖北实践”,从“什么是中国式现代化湖北实践”“中国式现代化湖北实践怎么做”“用马克思主义世界观方法论指导中国式现代化湖北实践”三个方面,擘画了中国式现代化湖北实践宏伟蓝图。恩施州深入学习贯彻习近平总书记关于中国式现代化的重要论述,深学细悟笃行省“新春第一会”精神,组织集中学习,开展专题研讨,引导各级领导干部“学明白、想清楚、干到位”,为推进中国式现代化湖北实践作出恩施贡献。
鹤峰县走马镇木耳山万亩茶园。(恩施州委政研室供图)
一、深刻把握推进中国式现代化这一最大的政治
把推进中国式现代化作为最大的政治,是以习近平同志为核心的党中央,深刻把握时代大潮流、全球大格局、中国大趋势作出的重大论断。
(一)从历史视野看,建设社会主义现代化国家是我们党一以贯之的奋斗目标。我们党自诞生以来,团结带领中国人民进行的一切奋斗,就是为了把我国建设成为现代化强国,实现中华民族伟大复兴。新中国成立后,从第一个五年计划到“并联式”推进四化同步发展,一以贯之的主题就是把我国建设成为社会主义现代化国家。党的十八大以来,习近平总书记以非凡的政治远见,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,推动中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。党的二十大把“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”确定为全党的中心任务。习近平总书记在多个场合强调“以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,是新时代新征程党和国家的中心任务,是新时代最大的政治”。把推进中国式现代化作为最大的政治,深刻表明我们百年大党,初心如磐,历久弥坚。
(二)从国际视野看,中国式现代化是人类现代化史上的伟大创造。习近平总书记指出:“中国幅员辽阔、人口众多,要想发展振兴,最重要的就是立足国情、走自己的路。”在中国共产党的领导下,我们经历了长期的探索和实践,才找到了中国式现代化道路。在这条道路上,我们用几十年时间走完了西方发达国家几百年走过的工业化历程,解决了人类社会发展的诸多难题,创造了人类文明新形态。中国式现代化既有各国现代化的共同特征,更有基于中国国情的鲜明特色。党的二十大阐述了中国式现代化的五个特征,揭示了中国式现代化的九个本质要求,明确了前进道路上必须牢牢把握的五项重大原则,重申了全面建成社会主义现代化强国分两步走的战略安排。这一系列重大实践和理论成果,契合中国国情,彰显中国智慧,为人类探索更好的社会制度贡献了中国方案。
(三)从时代视野看,中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道。当今世界正经历百年未有之大变局,今天的中国前所未有地靠近世界舞台中心,前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标。同时,我国进入经济发展新常态,发展速度放缓,进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战,主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多,国内大循环存在堵点,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。把推进中国式现代化作为最大的政治,既能涵盖最广泛的群众诉求,又能凝聚最广泛的社会合力。我们要胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,以“最大的政治”统领全局工作,坚定不移走好自己的路、办好自己的事。
二、中国式现代化湖北实践焕发出强大生机活力
近年来,我省初步探索形成了中国式现代化湖北实践的体系框架,目前一些模式和做法正从试点先行转向全省扩面推广,中国式现代化在湖北焕发出强大生机活力。
(一)中国式现代化湖北实践创造性落实了习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神。习近平总书记对湖北深切关怀、寄予厚望。省委、省政府深入贯彻习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神,从中华民族伟大复兴的高度来认识和思考“什么是支点、怎么建支点”,明确加快建成中部地区崛起重要战略支点的“五个功能定位”,高标准编制《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》,将习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神转化为发展思路、目标举措、工作任务,充分体现了省委、省政府坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治担当。
(二)中国式现代化湖北实践的具体形式高度契合湖北实际。以流域综合治理为基础推进四化同步发展,是我们推进中国式现代化湖北实践的具体形式。在实践中,省委、省政府牢牢把握“水”这一最大资源和“治水”这一关键环节,将全省划分为3个一级流域和16个二级流域片区,确定流域综合治理的底图单元,构建荆楚安澜的现代水网,在更广的范围内统筹生产、生活、生态三大布局,真正做到了“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”。中国式现代化是五位一体的现代化,是并联式发展的现代化。省委、省政府坚持系统观念,运用统筹方法,加强多目标统筹,驱动工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化“四个轮子”一起转,形成了“落一子而满盘活”的生动局面。近年来,全省高科技产业竞相发展,数字经济全面赋能,城乡区域发展更加协调……充分体现了中国式现代化湖北实践具体形式的生机活力。
(三)中国式现代化湖北实践的体系框架厚植了湖北发展优势。经过近两年的实践探索,中国式现代化湖北实践建立起“五个以”的体系框架,解决了一批发展难题,厚植了发展优势。以流域综合治理为基础统筹推进高水平保护和高质量发展,解决了保护和发展“两张皮”问题,厚植了千湖之省的生态优势。以供应链体系建设为抓手构建现代化产业体系,有效应对了国际形势变化和供应链“卡脖子”的难题,厚植了“船小好掉头”的转型优势。以城镇和产业“双集中”发展为切入点推动新型城镇化,解决了城镇、产业、人口相适配的问题,厚植了城镇和产业的集聚优势。以信息化赋能推进四化同步发展,加快建设数字经济、数字社会、数字政府,厚植了数字经济发展新优势。以美好环境与幸福生活共同缔造为载体推进社会治理体系和治理能力现代化,通过让干部沉下去、让群众成为主体,厚植了共建共治共享的治理优势。
恩施州城风光。(恩施州委政研室供图)
三、推动中国式现代化湖北实践各项任务落实落地
一分部署,九分落实。我们将认真落实省“新春第一会”部署要求,树牢“一盘棋”意识,自觉在奋力推进中国式现代化湖北实践大局下谋划恩施发展,立足自身优势,发挥主观能动性,搞清楚“可以做什么,应该做什么",全力服务先行区建设。
(一)深入开展“五个以”的实践探索。一是深入推进流域综合治理。放大带水河小流域综合治理试点的示范效应,强化源头治理、系统治理,推进试点扩面,探索“生态美、产业强、百姓富”有效路径。二是狠抓城镇和产业“双集中”发展。把城镇和产业发展作为一个整体来统筹谋划,优化恩施州城组团结构,按照景区标准建设县城,狠抓利川市“双集中”试点,打造山区城镇和产业集中高质量发展样板。彰显“土、硒、茶、凉、绿”五大特色,强化集约理念,树牢链式思维,突破性发展富硒产业和生态旅游康养产业,加快建设全国硒产业高地和世界级旅游目的地。三是打通供应链关键环节。立足供应链、重塑产业链、提升价值链,积极融入全省供应链信息平台,推进重点行业供应链平台建设。加快推进沪渝蓉高铁恩施段、恩施机场迁建、巴张高速沪蓉沪渝连接段等重大交通物流通道建设,设立区域性采购中心和物流配送中心,办好各类推介活动,让更多优质产品走出大山、走向世界。四是大力发展数字经济。加快城市数字公共基础设施建设,打通信息壁垒,夯实“数字底座”,构建数字经济发展的良好生态。推进数字政府、数字乡村建设。推动数字经济和实体经济融合发展,丰富直播带货等新业态,通过信息技术缩小发展差距。五是持续深化共同缔造。大力弘扬“四下基层”优良传统,持续深化党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动,扎实开展共同缔造试点建设,提炼升华巴东土店子村殡葬改革、咸丰彭家沟村集体经济发展等试点经验,形成可复制可推广的经验成果。
(二)坚决落实“五个一”的工作要求。一是将发展目标转变为工作任务。自觉在省委的部署安排下谋划自身发展,紧盯建设“两山”实践创新示范区目标定位,把自己摆进去,把职责摆进去,将各项工作清单化、指标化、项目化。二是在省域战略规划指引下健全规划体系。坚持规划统筹和统筹规划,积极对接、坚决服从省规划纲要和省域战略规划,强化等位规划的相互协调,推动多规合一,确保一张蓝图干到底。三是完善州域规划综合信息平台。成立领导小组,组织专业力量,建立党委政府领导、各部门协同、上下“一盘棋”的规划管控机制,全力保障规划落地。四是持续推进大财政建设和投资项目绩效评价体系改革。加快建立以发展为导向、以财政为主导、以有效债务为核心的投资、财政、金融统筹机制,化解地方债务,盘活国有“三资”,确保“好钢用在刀刃上”,打造高质量发展的动力源。五是健全高质量发展综合绩效评价指标体系。结合地方实际、部门职能、岗位职责,科学精准设置考核指标,强化考核指挥棒作用,让该干什么的地方干什么,把自己的好做得更好。
(三)坚持用“制胜心法”提升能力本领。一是一切问题首先从主观上找原因。把解放思想作为干事创业的逻辑起点,遇到问题多找内因、多找工作差距,坚持用改革的办法抓发展,用创新的思路破困局,用开放的举措闯新路,不断增强工作的主动性和创造性。二是狠抓学习这一制胜秘诀。坚持学习、学习、再学习,组织理论宣讲,强化学习培训,确保会议精神入脑入心、见行见效。推动领导干部继续走出去,组织好外出考察,既要学经验,也要学教训,带着问题出去、带着答案回来。三是坚持以久制胜、善作善成。锚定恩施州建设“两山”实践创新示范区目标,紧扣“五个以”的体系框架、“五个一”的工作要求,梳理重点任务,每一项明确一名牵头领导,成立一个工作专班,一件一件抓落实。对看准了的事情锲而不舍,以愚公移山的信念,滴水穿石的韧劲,常抓不懈,久久为功,力求见效,一丝不苟把党中央决策部署和省委工作要求落到实处。